各有關(guān)單位:
根據(jù)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于深圳市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范實(shí)施方案的批復(fù)》(財(cái)建[2012]305號)及市政府相關(guān)工作安排,現(xiàn)啟動(dòng)深圳國際低碳城節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范新增項(xiàng)目申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 扶持領(lǐng)域
扶持領(lǐng)域包括:碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工程、低碳服務(wù)業(yè)園區(qū)示范工程、低碳服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育工程、低碳服務(wù)機(jī)構(gòu)培育工程 、低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、低碳產(chǎn)業(yè)培育工程、低碳發(fā)展能力建設(shè)工程、國際合作平臺等。
二、 資助方式及標(biāo)準(zhǔn)
獎(jiǎng)勵(lì)資金采用補(bǔ)貼(含租金補(bǔ)貼)、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)投資等方式予以支持。原則上,對公益項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總投資的50%;對非公益項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總投資的30%。單項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過3,000萬元。
三、申報(bào)條件
(一)依法在深圳市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格;
(二)具有健全的財(cái)務(wù)管理體系;
(三)企業(yè)須正常經(jīng)營滿一年以上,財(cái)務(wù)狀況良好;
(四)申報(bào)項(xiàng)目必須符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策,節(jié)能減排效果明顯,具有典型的示范效應(yīng);
(五)項(xiàng)目地點(diǎn)位于國際低碳城內(nèi)。
四、申報(bào)材料
(一)申請表格
1、項(xiàng)目單位基本情況表(見附件1);
2、項(xiàng)目基本情況表(見附件2)。
(二)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告編制大綱(見附件3)。
五、申報(bào)程序
(一)申報(bào)單位按相關(guān)要求向市發(fā)展改革委提交申請材料;
(二)市發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)要求,對申報(bào)材料進(jìn)行初步篩選,剔除不符合要求的項(xiàng)目;
(三)市發(fā)展改革委組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審、現(xiàn)場考察,形成初步審核意見;
(四)市發(fā)展改革委對擬給予扶持的項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日;
(五)市發(fā)展改革委將項(xiàng)目審核意見報(bào)市財(cái)政委進(jìn)行合規(guī)性審查;
(六)市財(cái)政委會同市發(fā)展改革委將項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方案上報(bào)市政府審批,審定后下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用計(jì)劃。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
1.項(xiàng)目單位依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、管理、資金籌集與使用等,并配合有關(guān)政府部門做好項(xiàng)目的監(jiān)督和績效評價(jià);
2. 獎(jiǎng)勵(lì)資金使用單位須在每年十二月三十一日前向市發(fā)展改革委報(bào)告本單位項(xiàng)目進(jìn)展、獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況及項(xiàng)目完成后的實(shí)際效果,并抄報(bào)市財(cái)政委;
3.項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告相關(guān)內(nèi)容實(shí)施,項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要進(jìn)行重大變更時(shí),應(yīng)報(bào)市發(fā)展改革委和市財(cái)政委審核,經(jīng)同意后方可實(shí)施變更;項(xiàng)目因故中止(不可抗力因素、國家有關(guān)法律法規(guī)政策發(fā)生變動(dòng)等情形除外)的,將收回全部或部分獎(jiǎng)勵(lì)資金,已開支的獎(jiǎng)勵(lì)資金形成的資產(chǎn)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定處置;
4.獎(jiǎng)勵(lì)資金采取專用賬戶、封閉管理方式;
5. 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請;
6.對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)資金等行為,按國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定,由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,違法違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不得申請財(cái)政補(bǔ)貼。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
七、有關(guān)要求
(一)有下列情形之一的,不予扶持:
1.知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項(xiàng)目;
2.在示范期內(nèi)已獲得中央獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持的項(xiàng)目;
3.在享受各級政府財(cái)政資助中有過嚴(yán)重違約行為的,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
4.因涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查的,或因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的;
5.項(xiàng)目發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故,造成重大經(jīng)濟(jì)損失、社會不良影響的;
6.未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的;
7.正在進(jìn)行有可能影響單位正常經(jīng)營活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的;或其主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的。
(二)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料應(yīng)按順序用A4紙雙面打印膠裝成冊、編輯目錄、標(biāo)注頁碼,在封面上注明申報(bào)的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域、單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式(手機(jī)、傳真電子郵箱)等,加蓋單位公章,紙質(zhì)材料一式9份(原件1份、副件8份),電子文本(光盤)一式2份。
(三)申報(bào)單位應(yīng)實(shí)事求是、科學(xué)合理地填報(bào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)和配套資金落實(shí)情況,任何夸大摻假、不切實(shí)際的預(yù)測都會對項(xiàng)目評審過程,及今后驗(yàn)收審查產(chǎn)生不利的影響。
八、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn) 及聯(lián)系方式
請于2015年10月23日前將申報(bào)材料送深圳市發(fā)展改革委(福田區(qū)市民中心C區(qū)3082),同時(shí)通過電子郵件發(fā)送電子版至zouyang@szpb.gov.cn。逾期不予受理。
聯(lián)系人及電話:鄒楊,88121674。
附件:
1. 項(xiàng)目單位基本情況表
2.項(xiàng)目基本情況表
3. 項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告編制大綱
深圳市發(fā)展改革委
2015年10月13日